Меню сайту
Новини ЗОШ №3
Новини ЗОШ №3 [32]
ЗНО
Атестація вчителів
Предметні тижні
Наше опитування
Оцініть мій сайт
Всього відповідей: 27
Статистика

Онлайн всього: 1
Гостей: 1
Користувачів: 0
Головна » 2013 » Грудень » 13 » Соціальні ініціативи Президента України – курс на якісні зміни життя людей
13:30
Соціальні ініціативи Президента України – курс на якісні зміни життя людей

Президент України наголошує на відновленні довіри суспільства до державної політики, спрямованої на покращення життя громадян. Мова йде про реалізацію визначального принципу соціальної справедливості – максимально скасувати пільги для тих, хто їх не потребує. Глава держави вважає, що це «не лише зекономило б кошти соціального спрямування, а й поліпшило б атмосферу в суспільстві, показало орієнтацію держави на чесний перерозподіл доходів». Тобто, буде підвищено ефективність державної політики.

Йдеться про покращення становища насамперед тих категорій населення, які через ті або інші обставини опинилися в складнішій ситуації, ніж інші. Це зокрема стосується необхідності перерахунку пенсій громадянам, які вийшли на пенсію до 2008 року; допомоги тим, хто отримав травми на виробництві. В деяких випадках такі перерахунки будуть здійснені одразу, в інших – поетапно.

Порівняно з минулим роком, розмір прожиткового мінімуму на одну особу у поточному році зросте в середньому на 14% саме для тих категорій громадян, які є соціально вразливими та незахищеними.

Підвищення соціальних стандартів торкнеться сімей з дітьми, малозабезпечених сімей, інвалідів з дитинства, дітей-інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

 

Другий напрям – комплексне перетворення підходів до оплати праці, податків та соціального страхування. Суть даного напрямку полягає в недопущенні подальшої поляризації українського суспільства, сприяння збільшенню рівня доходів працюючого населення, а також активне соціальне забезпечення вразливих верств населення. Серед шляхів досягнення такої мети є запровадження податку на багатство.

Глава держави дуже гостро поставив питання щодо перегляду рівня оплати праці громадян. Необхідно, аби підприємці не тільки виплачували заробітну плату, а й дбали про соціальну складову, мотивували працівників до праці. Людина повинна заробляти так, щоб утримувати не лише себе, але й свою сім'ю.

Вдосконалення механізму оплати праці як основного чиннику створення умов для гідної праці передбачає:

- вжиття заходів з легалізації заробітної плати;

- забезпечення своєчасної виплати заробітної плати та недопущення виникнення заборгованості з її виплати;

- ліквідація заборгованості із заробітної плати на підприємствах державної форми власності та активізація дій щодо її зменшення на підприємствах інших форм власності;

- посилення ролі колективно-договірного регулювання оплати праці;

  забезпечення захисту прав працівників;

- залучення всеукраїнських професійних спілок та їх об'єднань і всеукраїнських  об'єднань організацій роботодавців до формування соціальної та економічної політики держави;

- зміцнення інститутів соціального діалогу;

- сприяння укладенню колективних договорів і угод на територіальному і локальному рівні.

 

Наступний напрям соціальних ініціатив Глави держави – глибока модернізація сфери соціального забезпечення.

Принцип соціального забезпечення є визначальним у системах соціального захисту з уніфікованим базовим набором соціальних послуг, що надаються всім громадянам держави. Такі системи функціонують у скандинавських країнах (в Данії, Швеції, Фінляндії), а також у Великій Британії. Характерною рисою систем соціального захисту в цих країнах є переважно бюджетне фінансування соціальних програм.

Курс на європейські стандарти означає перехід до створення можливостей замість долання наслідків. Віктор Янукович наполягає на переході від безсистемних виплат до адресної допомоги та соціальних послуг, які відповідають потребам конкретної людини і сім’ї.

Адресність допомоги – один із основних принципів, закладених в соціальні ініціативи Президента. Підвищення виплат переважно здійснюватимуться для тих категорій населення, які потребують першочергової підтримки – пенсіонерів, інвалідів дитинства, праці та війни, сімей із дітьми. Також це буде стовідсоткове забезпечення інвалідів протезами та інвалідними візками; забезпечення доступності громадських закладів освіти, культури, торгівлі тощо; підвищення виплат ветеранам та інвалідам війни; осучаснення пенсій; підвищення допомоги малозабезпеченим сім'ям; збільшення виплат родинам, які опікуються психічнохворими людьми; впровадження програм ранньої реабілітації дітей з ДЦП; підвищення виплат інвалідам, які постраждали на виробництві та інвалідам-ліквідаторам аварії на ЧАЕС.

Соціальні служби в Україні повинні стати більш ефективними. Інститут соціального працівника має стати проактивним агентом держави, який буде, з одного боку, виявляти проблеми, з іншого – вирішувати їх у розрізі кожної конкретної сім’ї.  Активна допомога людині, яка цього дійсно потребує, є важливою складовою соціальної політики нашої держави. Сьогодні соціальні працівники надають допомогу близько 4-4,5 мільйонам громадян. Насамперед, це одинокі пенсіонери, інваліди, сім’ї з дітьми. Насправді ж, такої підтримки в Україні потребують значно більше людей – за оцінками фахівців, це близько 12-18 мільйонів. Новий механізм роботи соціального працівника повинен повернути обличчя держави до людей і допомогти вирішувати принаймні ті проблеми, які сьогодні є у цих людей.

 

Четвертий напрям нової соціальної політики – це сприяння ефективній зайнятості та створення нових робочих місць.

Громадяни повинні мати змогу реалізувати свої професійні знання, знайти роботу, що дозволить їм отримувати гідну заробітну платню, забезпечувати сім’ю, розвивати та будувати кар’єру.

Першочерговим завданням є оперативне укомплектування створених нових робочих місць кваліфікованою робочою силою. Служба зайнятості  забезпечуватиме підготовку кадрів необхідної кваліфікації з числа безробітних відповідно до потреб економіки. Вітчизняній економіці сьогодні необхідні медпрацівники, інженери, ІТ-спеціалісти, а також висококваліфіковані робітники.

Підвищуватиметься роль профорієнтаційної роботи як профілактичного засобу від безробіття, удосконалюватимуться види послуг та застосовуватимуться адресні підходи при обслуговуванні населення та роботодавців із використанням новітніх технологій. Розширюватимуться методи роботи при обслуговуванні інвалідів, інших соціально незахищених громадян, осіб старшого віку.

Для вирішення проблем на ринку праці передбачається:

- удосконалити законодавство у сфері зайнятості; забезпечити формування державного замовлення за участю місцевих органів влади, роботодавців у залежності від потреб економіки, а не від можливостей освітніх закладів;

- запровадити стажування студентів та учнів профтехучилищ у роботодавця;

- організувати підтвердження кваліфікації, набутої шляхом неформального професійного навчання.

Державна служба зайнятості постійно працюватиме над модернізацією системи обслуговування незайнятих громадян та роботодавців, продовжуватиме активно впроваджувати нові технології для підвищення ефективності надання соціальних послуг.

Так, прогнозується, що у 2012 році в Рівненській області буде створено 22,5 тис. нових робочих місць, що на 2,3 відс. більше ніж у 2011 році. З метою забезпечення соціального захисту безробітних у 2012 році передбачається працевлаштувати 27,5 тис.осіб, з них на вільні робочі місця та вакантні посади – 25,4 тис. осіб. На додаткові робочі місця, створені за рахунок надання дотацій роботодавцям, планується працевлаштувати 1,7 тис. безробітних.

З метою реалізації державних гарантій щодо забезпечення молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, першим робочим місцем з наданням дотації роботодавцю, у 2012 році в області очікується працевлаштування 115 випускників професійно-технічних та вищих навчальних закладів. Професійним навчанням безробітних (підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації) буде охоплено 9,7 тис. осіб, що на 1,5 відс. більше ніж у 2011 році. До оплачуваних громадських робіт передбачається залучити 10,2 тис. безробітних громадян.

 

Так, з метою оперативного виконання поставлених завдань Президент України Віктор Янукович доручив Кабінету Міністрів України:

·                    Переглянути розмір пенсій для 9 мільйонів пенсіонерів. Так, з 1 травня ц.р. розпочнеться процес «осучаснення» заробітної плати для обчислення пенсій для тих пенсіонерів, яким пенсія призначена до 2008 року. Заробіток для призначення пенсії буде поетапно осучаснено до середньомісячного заробітку у галузях економіки за 2007 рік – 1197,91 грн. Упродовж травня – грудня 2012 року пенсіонери у середньому  додатково отримають щомісяця 103, 6 грн.;

·  З 1 травня 2012 року підвищити до 42 % прожитковий мінімум для непрацездатних осіб (замість нинішніх 28 %) доплати до пенсій для членів сімей померлих інвалідів війни. 

·  Ліквідувати розрив між пенсіями військовослужбовців, які залишають службу нині, і тими, хто це зробив 5 років тому. Починаючи з 1 липня ц.р. передбачено підвищення пенсій військовослужбовців за вислугу років у середньому на 165 грн. на місяць;

·  Підвищити з травня на 30-50 % розмір пенсійних виплат для різних категорій учасників війни;

·                    Удвічі збільшити одноразову допомогу до Дня Перемоги інвалідам війни – до 1720-2200 гривень, що удвічі більше, ніж торік;

·                    Збільшити виплати членам сімей померлих інвалідів війни – з травня по грудень вони повинні зрости в середньому на 119 гривень;

·                    З квітня збільшити страхові виплати працюючим на небезпечних виробництвах (вже в цьому році 190 тисяч осіб, переважно в галузях з високим рівнем травматизму, додатково отримають в середньому по 500 гривень);

·                    Забезпечити поступовий перехід на референтні ціни на ліки для соціально незахищених верств населення;

·                    Підготувати план поетапного підвищення допомоги малозабезпеченим сім’ям з дітьми;

·                    З липня додаткове отримання інвалідами та пенсіонерами, які проживають в малозабезпечених сім’ях по 168 гривень;

·                    Додаткове отримання дітьми із малозабезпечених сімей по 260 гривень.

 

Також держава приділить увагу проблемі повернення боргів громадянам, які були вкладниками Ощадбанку СРСР. Попередній Уряд зупинив програму повернення заощаджень вкладникам Ощадбанку – відтак більше 6 млн. громадян не змогли отримати обіцяної компенсації у 1000 гривень. Тому, починаючи з 1 червня і до кінця року, ця частина боргу має бути повернута.

Президент України Віктор Янукович очікує від Уряду та НБУ серйозної роботи щодо розробки механізму залучення коштів, які повертатимуться вкладникам Ощадбанку СРСР, у національну банківську систему. Йдеться насамперед про створення мотивацій для людей залишати їх кошти на депозитних рахунках.

З метою попередження черг, для цієї роботи, скоріше за все, буде залучено не один Ощадбанк.

 

Ще один із пріоритетів соціальних ініціатив, визначених Президентом Віктором Януковичем, – це будівництво доступного житла. Як наголосив Глава держави, найближчим часом розпочнеться програма пільгового іпотечного кредитування. Такі позики видаватимуть під 2-3% річних, тоді як більшу частину відсоткових платежів покриє держава. З метою визначення цільової категорії по доходу, за віком, за іншими критеріями НБУ та Мінфіном вже створено робочу групу для відпрацювання механізму зниження ставок за житловими кредитами.

Реалізація цієї програми забезпечить роботу будівельним компаніям, створить нові робочі місця, підніме рівень виробництва будівельних матеріалів та збільшить попит на українську металопродукцію на внутрішньому ринку. Крім вирішення соціальних питань, програма забезпечення громадян доступним житлом сприятиме економічному розвиткові держави. В остаточному рахунку завдяки запровадженню іпотечної програми внутрішній ринок має отримати новий поштовх, нову якість економіки.

Реалізація проекту «Доступне житло»  також повинна відбуватися в контексті будівництва житла під іпотечне кредитування. Віктор Янукович також звернув особливу увагу на необхідність зменшення черг на житло, а також важливість контролю над економічним обґрунтуванням цін на житло.

 

З метою втілення соціальних ініціатив, проголошених Президентом України, Прем’єр-міністр України М.Азаров доручив Міністерству економічного розвитку і торгівлі почати уточнення макроекономічних показників розвитку на 2012 рік відповідно до зростання економіки. На їх основі Міністерству фінансів доручено розробити відповідні зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» до кінця березня.

 М.Азаров висловив сподівання, що вже на початку квітня документ буде передано у Верховну Раду, а до кінця місяця парламентарі його розглянуть та ухвалять. Таким чином, вже з травня буде можливо розпочати виконувати визначені Президентом завдання щодо суттєвого підвищення рівня соціальної захищеності громадян.

Загалом на реалізацію соціальних ініціатив (не враховуючи програми іпотечного кредитування) потрібно близько 16 млрд. грн. Нинішні економічні показники дають можливість стверджувати, що для покриття пакету соціальних ініціатив є відповідні фінансові джерела. Додатковим джерелом надходження коштів до держбюджету можуть також стати норми закону про податок на багатство. Ще частину коштів може дати прийняття закону про лібералізацію ринку корисних копалин, який введе ринковий продаж ліцензій на їх видобування. До того ж, у Міністерстві соціальної політики розробляють ініціативи щодо детінізації заробітної плати.

 

Уряд вже здійснив низку заходів із підвищення рівня соціального захисту найвразливіших верств населення, до яких насамперед належать інваліди війни, члени сімей загиблих, померлих інвалідів війни інші інваліди та діти війни.

Так, з 1 січня 2012 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найуразливіших верств населення» від 28 грудня 2011року № 1381підвищено розміри:

-                     пенсій інвалідам війни – на 25%, а також збільшено розмір пенсій, менше якого не можуть отримувати інваліди війни;

-                     виплат членам сімей загиблих військовослужбовців – на 35 %;

-                     виплат членам сімей померлих військовослужбовців – на 23 %;

-                     виплат членам сімей померлих учасників бойових дій та учасників війни – на 30 %;

-                     виплат дітям війни – на 20 %.

З 1 січня 2012 року також набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Передбачено, насамперед, підвищення розмірів пенсій інвалідам – учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, встановлення нових мінімальних розмірів пенсій, мінімальних пенсійних виплат та додаткових пенсій за шкоду, заподіяну здоров’ю. Перерахунки пенсій проведені в автоматизованому режимі за матеріалами пенсійних справ.

 

З метою роз’яснення суті та принципів соціальних ініціатив Президента України 16 березня у Рівненській облдержадміністрації проведено «гарячу» телефонну лінію у ході якої на запитання громадян відповідали начальники головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації О.Підкидач, головного управління Пенсійного фонду України в області В.Петняк, директор обласного центру зайнятості І.Ткачук.

Того ж дня з ініціативи громадської ради при Рівненській облдержадміністрації відбулося засідання круглого столу на тему «Соціальні ініціативи Президента України В.Януковича» за участю голови громадської ради Ю.Ходаковського, членів зазначеного консультативно-дорадчого органу, керівництва головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, головного управління Пенсійного фонду України в області, Рівненського обласного центру зайнятості, науковців, представників місцевих ЗМІ.

 Нові соціальні ініціативи Президента України та поступове впровадження нової соціальної політики – це насамперед виправлення механізмів перерозподілу доходів, подолання глибокого майнового розриву, сприяння розвиткові середнього класу, створення ефективної системи захисту населення від соціальних ризиків. Адже Україна є соціальною державою, усі зусилля керівництва якої спрямовані на поліпшення соціального клімату в державі, на утвердження ефективної системи соціального захисту населення, підвищення рівня державних соціальних стандартів надання послуг та зниження рівня бідності в країні.

 

 

Переглядів: 170 | Додав: school | Рейтинг: 0.0/0
Вхід на сайт
Захист прав дітей
Національна дитяча гаряча лінія
Пошук
Календар
«  Грудень 2013  »
ПнВтСрЧтПтСбНд
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031
Друзі сайту
Корисні посилання
Архів записів
 
 
Copyright MyCorp © 2017
Зробити безкоштовний сайт з uCoz